東莞一家硅橡膠制品廠不服被處罰 狀告環(huán)保局敗訴
據(jù)悉,東莞一家硅橡膠制品廠,因為未辦理相關(guān)環(huán)保申報手續(xù),也未配套環(huán)保措施,被東莞市環(huán)保局開出罰單,責令硅膠廠老板立即停止生產(chǎn),停止使用所有生產(chǎn)設(shè)備,并對其處以1萬元罰款。
據(jù)環(huán)保局工作人員透露:這家硅橡膠制品廠方違法排放硫化氫有害氣體,在昨日的二審庭審中,該廠老板還表示,其生產(chǎn)的硅膠制品不在《建設(shè)項目環(huán)境保護影響評價分類管理目錄》內(nèi),根本不需要申報環(huán)境影響或配套環(huán)境保護措施?!碍h(huán)保局的處罰僅僅是靠執(zhí)法人員‘刺鼻’的個人感覺來定的,完全沒有法律依據(jù)?!睂Υ?,東莞市環(huán)保局稱,雖然沒有明確“硅膠”就在《目錄》內(nèi),但是該硅橡膠制品廠家生產(chǎn)的硅橡膠制品屬于“跨行業(yè)、復合型建設(shè)項目”,其環(huán)境影響評價分類應(yīng)當按生產(chǎn)所涉及的“單項等級最高的項目”來確定。
環(huán)保局認定該廠屬于“塑膠行業(yè)”,應(yīng)該申報編制“環(huán)境影響評估表”,該公司未辦理環(huán)保手續(xù),屬于違法生產(chǎn)。東莞市環(huán)保局的代理人表示,盡管執(zhí)法人員并未對排放的氣體進行檢測,但是環(huán)保專業(yè)人員到場都聞到了很重的臭雞蛋味,基本可以確定是硅膠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硫化氫氣體。而按照規(guī)定,“這種硫化氫氣體只要未經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理就排放就是違法的。”代理人還表示,人體長期吸入這種硫化氫氣體,會出現(xiàn)惡心、頭暈?zāi)酥疗渌眢w系統(tǒng)受損的情況。
法院認為:環(huán)保局處罰程序合法 東莞市中院對一審認定的事實予以確認,認為環(huán)保局作出處罰決和認定前,進行了調(diào)查和檢查,聽取了申訴意見,整個處罰程序合法有效。法院稱,該廠的生產(chǎn)對環(huán)境有污染,應(yīng)在建設(shè)前向環(huán)保局報批,并通過驗收合格才可以投入生產(chǎn),但是工廠被環(huán)保局查出產(chǎn)生的廢氣直接排放。
葉建春認為其生產(chǎn)的硅膠制品不在《目錄》內(nèi),不需申報。法院則認為,該名錄中雖然沒有“硅橡膠制品”,但環(huán)保局查出其生產(chǎn)中除了使用了硅膠外,還有其他可能對環(huán)境造成負面影響的項目,因此仍然應(yīng)該進行環(huán)保申報。最后,東莞中院駁回該硅橡膠制品廠的上訴請求,維持原判。
東莞帝博硅橡膠制品廠家也是生產(chǎn)硅橡膠制品的,但是對于環(huán)保設(shè)施和環(huán)保要求,已經(jīng)通過相關(guān)部門檢測標準,而且整個生產(chǎn)過程都不會排放臭雞蛋氣味,生產(chǎn)的硅橡膠制品遠銷歐美等發(fā)達國家。

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